在新一轮规范招商引资行为的背景下,今年8月开始施行的《公平竞争审查条例》被视为招商引资的一道分水岭,过去常用的“税收优惠”式、“奖补”式招商引资模式已经走到了尽头,地方政府需要找到新的招商引资“抓手”。全国各地规划布局的银发经济产业园区陆续建立,同样面临园区招商引资难题。地方政府通过设立产业基金,引导社会资本投向特定的产业领域,促进产业升级和经济发展。2023年3月,盈科资本与赣江新区、片仔癀联合设立10亿元片仔癀盈科生命大健康产业基金,主要对生物医药、中医药产业、医疗器械、医疗服务等行业项目进行直接或间接的股权投资,通过基金招商的模式,推动引导相关中医药产业集群在江西赣江新区中医药科创城聚集落户。扬州市维扬经济开发区成立产业引导母基金中,有一支总规模20亿元人民币的基金,主要投资于人工智能、低空经济、航空航天、先进制造、现代科技康养等新兴产业集群。
由招项目变为招产业,聚焦谋定的产业链,将招商重点放在建立产业和可持续发展上,在建链、补链、延链、强链上发力,大力招引培育“链主”企业,系统招引产业链上的关联项目。杭州经济技术开发区,作为先进制造业集聚高地,打通上下游产业链,打造大健康产业集群,集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇,并以产业服务生活为核心理念,打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”,全球前十大药企中,已有一半在杭州经济技术开发区投资。
在人口老龄化背景下,谁能有效解决养老储备问题,谁就能在人才竞争中赢得先机。养老金融机构可以当好政策落实者,积极推动人才年金的发展,为各类人才解决养老后顾之忧。上海临港新片区、苏州工业园区等率先发起的人才年金计划,首次采取片区专项资金补贴、片区内企业人才自主加入等创新方式激励更多员工加入企业年金计划,将人才从临港企业的“打工人”转化为临港事业的“合伙人”,共享临港长期发展红利。人才企业年金计划以真金白银提高了人才退休后的养老待遇水平,真正实现“终身留才、关照一生”的全生命周期人才服务体系。